導(dǎo)讀：近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局引發(fā)《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2022）》的通知，并附18條“任務(wù)清單”，其中：

第5條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

強(qiáng)化中國(guó)專利獎(jiǎng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域重大發(fā)明創(chuàng)造的評(píng)價(jià)和激勵(lì)。持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利商標(biāo)申請(qǐng)行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，嚴(yán)防非正常申請(qǐng)外溢造成國(guó)際影響。

與此同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分批分次通報(bào)諸多非正常專利申請(qǐng)情況，那么到底什么樣的專利屬于非正常專利申請(qǐng)的范疇呢，下面我們結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》中對(duì)非正常申請(qǐng)專利行為的定義進(jìn)行解析。

（一）同時(shí)或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡(jiǎn)單組合變化而形成的多件專利申請(qǐng)的；

示例1：申請(qǐng)人先后提交兩件專利，獨(dú)權(quán)和從權(quán)的內(nèi)容完全相同。

示例2：申請(qǐng)人提交了一件專利，其獨(dú)權(quán)為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄。之后申請(qǐng)人又提交了第二件專利，其獨(dú)權(quán)為：一種飲水器具，其特征在于包括杯體和手柄。二者區(qū)別僅是主題的不同，發(fā)明內(nèi)容實(shí)質(zhì)相同。

（二）所提交專利申請(qǐng)存在編造、偽造或變?cè)彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡(jiǎn)單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況的；

示例1：一件現(xiàn)有專利的獨(dú)權(quán)為：一種試管儲(chǔ)存盒，其特征在于包括盒體和上蓋。申請(qǐng)人將獨(dú)權(quán)改為：一種試管儲(chǔ)存盒，其特征在于包括盒體和上蓋，盒體和上蓋之間設(shè)置密封條。并且聲稱改進(jìn)后的儲(chǔ)存盒具有殺菌消毒的功能。很明顯，僅僅增加密封條不能起到殺菌消毒的功能。

示例2：一件現(xiàn)有專利的獨(dú)權(quán)為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄，杯體和手柄通過(guò)螺栓連接。申請(qǐng)人將獨(dú)權(quán)改為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄，杯體和手柄通過(guò)粘接連接。螺紋連接和粘接連接屬于簡(jiǎn)單替換。

（三）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造與申請(qǐng)人、發(fā)明人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；

示例：申請(qǐng)人為一家家具公司，其申請(qǐng)的一件專利的主題為：一種治療新冠肺炎的藥物。申請(qǐng)人和申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造的領(lǐng)域明顯不匹配。

（四）所提交多件專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計(jì)算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的；

示例：申請(qǐng)人集中提交了多件外觀專利，涉及包裝袋、包裝箱、包裝盒等，產(chǎn)品的外形均是普通形狀，產(chǎn)品上的彩色圖案均是平面設(shè)計(jì)軟件隨機(jī)生成的圓形、方形、三角形的簡(jiǎn)單組合。

（五）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無(wú)實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無(wú)任何檢索和審查意義的內(nèi)容；

示例：一件專利的主題為：一種檢測(cè)瓶子重量的方法?，F(xiàn)有技術(shù)中利用稱重儀即可測(cè)量瓶子的重量，而申請(qǐng)人并沒(méi)有采用現(xiàn)有技術(shù)的方法，而是設(shè)計(jì)一套設(shè)備，首先檢測(cè)瓶子的體積，然后探測(cè)瓶子的成分和密度，最后利用公式計(jì)算出瓶子的重量。這種技術(shù)方案屬于將簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，明顯不符合設(shè)計(jì)常理。

（六）為逃避打擊非正常申請(qǐng)專利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定單位、個(gè)人或地址關(guān)聯(lián)的多件專利申請(qǐng)分散、先后或異地提交的；

（七）不以實(shí)施專利技術(shù)、設(shè)計(jì)或其他正當(dāng)目的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的；

（八）專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師，或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，代理、誘導(dǎo)、教唆、幫助他人或者與之合謀實(shí)施各類非正常申請(qǐng)專利行為的；

（九）違反誠(chéng)實(shí)信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請(qǐng)專利行為及相關(guān)行為。

對(duì)于以上非正常申請(qǐng)專利行為得判定，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采用“機(jī)篩+人篩”得方式，難免會(huì)有誤傷得情況，如果遇到這樣得情況，不必慌張，可以提供資料進(jìn)行申訴，資料包括不限于：設(shè)計(jì)圖紙、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、研發(fā)報(bào)告、檢索報(bào)告、實(shí)物圖、生產(chǎn)情況、銷售合同、銷售發(fā)票等。

對(duì)于申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)在申請(qǐng)初期也應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

1.避免過(guò)多分案，同一發(fā)明主題中得多個(gè)發(fā)明點(diǎn)，可以合案得盡量合案。

2.核實(shí)技術(shù)方案中涉及得實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和技術(shù)效果，避免違反公知常識(shí)或者技術(shù)方案中前后矛盾。

3.對(duì)于同一領(lǐng)域中得多件專利，如果發(fā)明點(diǎn)不相關(guān)，盡量避免集中申請(qǐng)。