廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)知識產(chǎn)權專項資金扶持和管理辦法 

第一章  總則

第一條　為全面貫徹落實《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，根據(jù)《國務院關于同意在中新廣州知識城開展知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗的批復》（國函〔2016〕122號）及省市相關文件要求，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱知識產(chǎn)權專項資金，是指從區(qū)財政預算中安排，主要用于強化本區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施，推動知識產(chǎn)權事業(yè)高質量發(fā)展的資金。

第三條　廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，符合以下條件之一的企事業(yè)單位、機構、社會團體、其他組織或個人可申請知識產(chǎn)權專項資金扶持或資助：

（一）注冊登記地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在本區(qū)，正常開展研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動，有健全的財務制度、具備獨立的法人資格、實行獨立核算的企業(yè)、知識產(chǎn)權服務機構、孵化器管理機構。

（二）在本區(qū)注冊登記的高校、科研院所等事業(yè)單位。

（三）在本區(qū)注冊登記的，以推動知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展為目的，并由區(qū)知識產(chǎn)權主管部門、版權主管部門作為業(yè)務主管單位的社會團體。

（四）本區(qū)戶籍人員或在本區(qū)工作且連續(xù)購買一年以上社會保險的個人，可申請本辦法第五條、第十二條相關資助。

（五）依現(xiàn)行法律法規(guī)無法辦理營業(yè)執(zhí)照登記的外國知識產(chǎn)權服務機構依法在區(qū)內(nèi)設立代表處、辦事處或派駐其他形式工作機構，有5人以上常駐辦公并正常開展業(yè)務的，可申請本辦法第十五條第（二）項相關資助。

第二章  知識產(chǎn)權創(chuàng)造和保護

第四條　鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、知識產(chǎn)權服務機構獨立或聯(lián)合建設高價值專利培育中心，開展高價值專利培育和實施工作。高價值專利培育中心建設期為2年，經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權主管部門綜合評定，每年評定不超過10家。區(qū)知識產(chǎn)權主管部門每年對建設期內(nèi)的高價值專利培育中心進行考核，通過年度考核的，每家培育中心給予100萬元扶持。

第五條　對符合以下條件的企事業(yè)單位、機構和個人予以扶持：

（一）獲得國家和省、市專利獎、商標獎的，按照國家級100%、省級70%、市級50%的標準給予配套扶持。

（二）新獲得馳名商標保護的，給予一次性扶持100萬元。

（三）對新納入廣東省重點商標保護名錄的，每件給予一次性扶持5萬元。

第六條　地理標志資助的范圍及標準：

（一）對農(nóng)產(chǎn)品新獲得“地理標志產(chǎn)品保護”或以地理標志作為證明商標、集體商標注冊成功的，給予一次性扶持50萬元。

（二）對獲得地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用權的單位，給予一次性扶持20萬元；獲得地理標志商標許可使用權的，給予一次性扶持5萬元。

第七條　集成電路布圖設計登記的資助范圍及標準：向國家知識產(chǎn)權主管部門申請集成電路布圖設計登記的，在獲得公告后資助3000元/件。

第八條　鼓勵保險機構積極開展知識產(chǎn)權保險業(yè)務。對提供知識產(chǎn)權海外侵權責任保險業(yè)務的保險機構，按每單保費的6%給予扶持，每張保單最多扶持30萬元。本條款每年扶持總額不超過3000萬元。

第三章  知識產(chǎn)權管理

第九條　對符合以下條件的單位給予扶持：

（一）獲評國家和省、市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的，分別給予一次性扶持30萬元、20萬元、10萬元。

（二）獲評國家和省、市知識產(chǎn)權示范企業(yè)或版權示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的，分別給予一次性扶持50萬元、30萬元、20萬元。

第十條　鼓勵充分利用知識產(chǎn)權信息開展研究開發(fā)活動。對國家高新技術企業(yè)、各級知識產(chǎn)權優(yōu)勢或示范企業(yè)、科研院所、孵化器，一次性投入2萬元以上購買具有自主品牌的專利或商標數(shù)據(jù)庫、檢索及管理系統(tǒng)（或賬號）的，按實際發(fā)生費用的50%給予資助，單個企業(yè)、科研院所、孵化器每年最高資助5萬元。

第十一條　鼓勵小微企業(yè)委托知識產(chǎn)權服務機構開展知識產(chǎn)權托管，按實際發(fā)生托管費用的50%給予扶持，單個企業(yè)每年最高扶持1萬元、最多扶持3年。

第十二條　加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設，計劃3年內(nèi)引進各類知識產(chǎn)權人才60名。經(jīng)遴選，對本區(qū)新引進的知識產(chǎn)權領軍人才、青年拔尖人才，按其在本區(qū)實際購房金額的80%分別給予最高250萬元、50萬元購房補貼，分3年發(fā)放。

（一）參與遴選的知識產(chǎn)權領軍人才應具備以下基本條件：

1．年齡不超過50周歲。

2．具有碩士以上學歷、學位且具有副高級以上職稱（外籍人員需具有同等資質和能力）。

3．擁有15年以上從事知識產(chǎn)權工作經(jīng)歷，其中3年以上知識產(chǎn)權國際組織、全球著名企業(yè)或知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構知識產(chǎn)權工作經(jīng)歷，具有深厚的知識產(chǎn)權理論知識、較高的政策理論水平，且正在從事知識產(chǎn)權工作。

4．年收入（繳納個人所得稅的工資薪金所得）不低于80萬元。

（二）參與遴選的知識產(chǎn)權青年拔尖人才應具備以下基本條件：

1．年齡不超過40周歲。

2．具有本科以上學歷、學位。

3．擁有5年以上從事知識產(chǎn)權工作經(jīng)歷，具有較好的知識產(chǎn)權基礎理論知識、政策理論水平和專業(yè)實務能力，在所在單位知識產(chǎn)權工作中發(fā)揮重要作用。

4．年收入（繳納個人所得稅的工資薪金所得）不低于40萬元。

享受補貼期間，所購房產(chǎn)產(chǎn)權發(fā)生變更的，須退回相關補貼。已婚人才購房補貼申請以家庭為單位，夫妻雙方均符合申請條件的，僅可由一方提出申請。

第十三條　對具有中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證并具有其他國家專利代理資格的外國人，通過我國專利代理師資格考試獲取專利代理師資格證書，且在本區(qū)企業(yè)、知識產(chǎn)權服務機構工作的，按照2萬元/人的標準對所在企業(yè)、知識產(chǎn)權服務機構予以一次性扶持。

第十四條　鼓勵企業(yè)申報國家和省、市知識產(chǎn)權項目。對獲得國家和省、市知識產(chǎn)權主管部門立項資助且對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用的項目，采取后補助的方式予以配套：

（一）對國家級知識產(chǎn)權項目，按100%標準給予配套資助，最高500萬元。

（二）對省級知識產(chǎn)權項目，按70%標準給予配套資助，最高300萬元。

（三）對市級知識產(chǎn)權項目，按50%標準給予配套資助，最高100萬元。

同一項目獲得上級部門多項資助或扶持的，可選擇區(qū)最高資助額度申請配套；配套資助或扶持不疊加，但可申請補差。單個項目所獲上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目實施單位自籌資金總額，超過部分不予配套。

第四章  知識產(chǎn)權服務

第十五條　對符合條件的知識產(chǎn)權服務機構進行資助：

（一）知識產(chǎn)權代理機構獲得國家和省、市知識產(chǎn)權主管部門授予榮譽稱號的，分別給予一次性扶持30萬元、20萬元、10萬元。

（二）鼓勵高新技術企業(yè)委托外國專利代理機構常駐代表機構、外國知識產(chǎn)權服務機構依法開展海外知識產(chǎn)權投資、預警分析、知識產(chǎn)權爭端和突發(fā)事件應急援助、知識產(chǎn)權糾紛咨詢、調(diào)解等服務，按實際發(fā)生費用的30%給予企業(yè)補貼，單筆最高補貼10萬元，單個企業(yè)每年最高補貼100萬元；按實際發(fā)生費用的10%給予提供服務的常駐代表機構、服務機構扶持，單筆最高扶持10萬元，單個機構每年最高扶持200萬元。

（三）對新入駐中新廣州知識城知識產(chǎn)權服務園區(qū)的知識產(chǎn)權服務機構，有5人以上常駐辦公并正常開展業(yè)務，為本區(qū)企業(yè)或個人提供知識產(chǎn)權代理、維權、評估、交易轉化等相關服務30筆以上的，按其租用自用辦公用房實際租金的50%給予補貼，補貼期限自入駐之日起算，最長3年，單個機構每年最高補貼50萬元。

第十六條　鼓勵引進和培育知識產(chǎn)權服務品牌機構：

（一）對經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認定的高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心、國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，給予一次性扶持50萬元。

（二）對經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認定的全國知識產(chǎn)權服務品牌機構，給予一次性扶持50萬元。

（三）對經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認定的全國知識產(chǎn)權服務品牌培育機構，給予一次性扶持20萬元。

（四）對經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認定的全國知識產(chǎn)權服務品牌機構新設立的全資子公司，給予一次性扶持10萬元。單個品牌機構僅對一家子公司給予扶持。

第十七條　推進知識產(chǎn)權公共服務體系建設：

（一）支持建設區(qū)域知識產(chǎn)權公共服務平臺，面向全區(qū)創(chuàng)新主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權信息檢索、品牌指導、咨詢、培訓、預警監(jiān)測、運營等公共服務。對于新建的區(qū)域知識產(chǎn)權公共服務平臺，經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權主管部門認定，按建設費用的50%給予最高100萬元支持。區(qū)知識產(chǎn)權主管部門每年對公共服務平臺工作進行考核，通過年度考核的，每個公共服務平臺支持50萬元。

（二）支持建設重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權維權援助和保護工作站，開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權維權援助和保護公共服務。區(qū)知識產(chǎn)權主管部門每年對維權援助和保護工作站工作進行考核，通過年度考核的，每家保護工作站支持10萬元。

（三）支持建設重點企業(yè)知識產(chǎn)權服務工作站，為重點企業(yè)開展知識產(chǎn)權培訓、咨詢、專利分析等公共服務。區(qū)知識產(chǎn)權主管部門每年對服務工作站工作進行考核，通過年度考核的，每家服務工作站支持5萬元，最多支持3年。

第十八條　鼓勵孵化器管理機構發(fā)揮平臺優(yōu)勢，加大知識產(chǎn)權服務投入力度。對符合條件的孵化器管理機構給予扶持：

（一）鼓勵設立知識產(chǎn)權綜合服務平臺，經(jīng)評定給予一次性扶持5萬元。區(qū)知識產(chǎn)權主管部門每年對知識產(chǎn)權綜合服務平臺進行考核，通過年度考核的，給予扶持5萬元。

（二）鼓勵孵化器管理機構根據(jù)產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展需求組織開展專利導航、專利預警分析、高價值專利培育、高價值專利挖掘與布局項目。項目為不少于20家園區(qū)企業(yè)提供服務的，經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權主管部門審核通過，按實際發(fā)生費用的30%給予資助，單個項目最高資助10萬元，單個孵化器管理機構每年最高資助50萬元。

（三）對孵化器孵化培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢或示范企業(yè)的，按照國家級5000元/家、省級3000元/家、市級1000元/家的標準給予孵化器管理機構扶持。

第十九條　每年對知識產(chǎn)權社會團體（含版權社會團體）給予經(jīng)費扶持：

（一）對同時符合以下條件的社會團體，給予扶持30萬元：

1．建立完善內(nèi)部管理制度，有成文的管理制度并配置專職工作人員不少于5人。

2．按時向知識產(chǎn)權主管部門或版權主管部門報送年度工作總結及下一年工作計劃。

3．年度舉辦知識產(chǎn)權類活動不少于10次（主辦、協(xié)辦、與有關部門合辦的跨行業(yè)對接交流、政策解讀、知識培訓等），單次參加企業(yè)不少于20家。

4．高價值專利培育、科技成果轉化或知識產(chǎn)權維權等方面取得明顯成效的會員企業(yè)不少于15家。

5．引領行業(yè)發(fā)展，配合知識產(chǎn)權主管部門或版權主管部門完成本行業(yè)動態(tài)分析或政策建議報告，供政府部門決策參考。

（二）對同時符合以下條件的社會團體，給予扶持10萬元：

1．建立完善內(nèi)部管理制度，有成文的管理制度并配置專職工作人員不少于2人。

2．按時向知識產(chǎn)權主管部門或版權主管部門報送年度工作總結及下一年工作計劃。

3．年度舉辦知識產(chǎn)權類活動不少于2次（主辦、協(xié)辦、與有關部門合辦的跨行業(yè)對接交流、政策解讀、知識培訓等），單次參加企業(yè)不少于10家。

第二十條　其他使用知識產(chǎn)權專項資金的情形：

（一）為實施本辦法委托各類專業(yè)機構提供論證、評審、審計、法律等服務以及開展知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)、管理和相關軟科學研究等相關費用。

（二）為實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、孵化器知識產(chǎn)權創(chuàng)造、推動粵港澳和國際知識產(chǎn)權合作與交流及其他相關工作所需經(jīng)費。

（三）經(jīng)區(qū)政府、管委會批準的其他知識產(chǎn)權項目支出事項。

 第五章  監(jiān)督管理和績效評價

第二十一條　本辦法所需資金由區(qū)政府、管委會安排，分別納入?yún)^(qū)知識產(chǎn)權主管部門、版權主管部門年度預算安排。

第二十二條　區(qū)知識產(chǎn)權主管部門、版權主管部門負責知識產(chǎn)權專項資金的管理工作，主要職責如下：

（一）負責編報知識產(chǎn)權專項資金的預算、結算。

（二）制定知識產(chǎn)權專項資金使用計劃。

（三）做好知識產(chǎn)權專項資金的日常管理、使用指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（四）負責知識產(chǎn)權專項資金申請的審核，辦理專項資金撥付等工作。

（五）對使用知識產(chǎn)權專項資金的項目進行跟蹤和管理，掌握項目實施情況，協(xié)調(diào)解決項目實施中出現(xiàn)的問題。

（六）在區(qū)財政部門的指導下，按照預算績效管理的文件要求，配合開展專項資金績效評價工作，對項目實施和專項資金使用情況進行檢查。

（七）與知識產(chǎn)權專項資金管理工作有關的其他事項。

第二十三條　區(qū)財政部門負責將知識產(chǎn)權專項資金列入?yún)^(qū)知識產(chǎn)權主管部門、版權主管部門預算，監(jiān)督、檢查資金使用情況，對資金整體使用情況進行績效考核和評價。

第二十四條　申請人存在以下情形之一的，不予資助：

（一）存在非正常專利申請行為、商標惡意搶注行為的。

（二）專利權終止或被宣告全部無效以及處于年費滯納期內(nèi)或中止程序中的專利、失效的商標。

（三）存在知識產(chǎn)權權屬糾紛的。

（四）不符合相關法律法規(guī)、本辦法要求的。

（五）被列入財政專項資金違規(guī)、失信名單的。

（六）被列入失信聯(lián)合懲戒名單的。

（七）拒不執(zhí)行生效的知識產(chǎn)權行政處理決定或司法裁判的，或侵犯他人知識產(chǎn)權構成犯罪的。

（八）已進入破產(chǎn)清算程序的。

（九）同一事項重復申請的。

（十）其他法律法規(guī)規(guī)定不予資助情形的。

第二十五條　專項資金的使用接受審計部門的檢查監(jiān)督。專項資金主管部門工作人員、評審專家在項目評審和資金分配中存在違法、違紀行為的，依照《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》《廣東省行政過錯責任追究暫行辦法》等法律法規(guī)處理。

 第六章  附則

第二十六條　符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本辦法或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門及本區(qū)配套或負擔資金政策規(guī)定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

第二十七條　本辦法涉及“最高”“最多”“以上”“不低于”“不少于”“不超過”的表述，均包含本數(shù)。

第二十八條　扶持資金的兌現(xiàn)采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務、限時辦結”模式辦理。區(qū)政策兌現(xiàn)部門負責形式審核和跟蹤督辦，業(yè)務主管部門負責實質審核。對審核通過的補貼、資助和扶持申請，由區(qū)相關部門按程序進行資金撥付，具體程序如下：

（一）符合本辦法第六條扶持申請條件的企業(yè)，每個季度定期集中申報一次；申請地理標志保護產(chǎn)品相關扶持的應當在獲得國家知識產(chǎn)權局批準公告之日起9個月內(nèi)提出，申請地理標志商標許可使用權扶持的應當在取得相關文件后9個月內(nèi)提出。

（二）符合本辦法第七條資助申請條件的企業(yè)，每個季度定期集中申報一次；申請集成電路布圖設計資助的應當在取得相關證書后9個月內(nèi)提出。

（三）符合本辦法其他資助及扶持申請條件的單位，每年定期集中申報一次。

第二十九條　本辦法各項扶持辦事指南由區(qū)知識產(chǎn)權主管部門、版權主管部門另行編制發(fā)布，需要提交的具體材料以申報通知或辦事指南為準。申請扶持資金的單位，應在達到扶持條件后按申報通知或辦事指南要求及時提出，逾期不申請視同自動放棄。

第三十條　申請本辦法扶持資金應按要求提供真實、有效的材料，如弄虛作假或未遵循資金使用規(guī)定的，資金發(fā)放部門有權要求受扶持單位退回獲得的扶持資金，對違規(guī)情況予以公示并通報區(qū)相關部門，三年內(nèi)不予受理該單位關于扶持資金的申請。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條　享受本辦法扶持的對象須簽訂承諾書，承諾對相關政策及約定知悉。若扶持對象違反承諾的，應主動退回所獲扶持資金。

第三十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。原《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)知識產(chǎn)權專項資金管理辦法》（穗埔府規(guī)〔2020〕23號）同時廢止。

原《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)知識產(chǎn)權專項資金管理辦法》（穗埔府規(guī)〔2020〕23號）生效期間，已提出申請尚未辦結的事項，按照原文件規(guī)定辦結。