藥品專利期限補(bǔ)償制度源自美國1984年《藥品價(jià)格和專利期限補(bǔ)償法案》(《Hatch-Waxman法案》),并通過雙邊、多邊條約逐漸國際化。
我國自2017年提出開展藥品專利期限補(bǔ)償(Patent Term Extension,PTE)制度試點(diǎn)的建議,要對(duì)因臨床試驗(yàn)、行政審批占用有效專利期的時(shí)間給予適當(dāng)?shù)膶@谙扪a(bǔ)償。
2020年新修正的《專利法》第四十二條在第二款規(guī)定對(duì)發(fā)明專利在授權(quán)過程中的不合理延遲給予專利權(quán)期限補(bǔ)償,又在第三款明確規(guī)定為了補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用的時(shí)間,對(duì)在中國獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利依請(qǐng)求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償。
2023年12月,隨著國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布新修訂的《專利審查指南》、《專利法實(shí)施細(xì)則》等文件。備受醫(yī)藥行業(yè)關(guān)注的藥品專利期限補(bǔ)償制度進(jìn)行適應(yīng)性修改。據(jù)此,更具可操作性的藥品專利期限補(bǔ)償機(jī)制終于正式出爐。
本文將結(jié)合現(xiàn)行《專利法》、新修訂的《專利法實(shí)施細(xì)則》、《專利審查指南》關(guān)于PTE的內(nèi)容以及PTE如何計(jì)算進(jìn)行介紹。
《專利法》第四十二條第三款作出規(guī)定:“為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用的時(shí)間,對(duì)在中國獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利,國務(wù)院專利行政部門應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償。補(bǔ)償期限不超過五年,新藥批準(zhǔn)上市后總有效專利權(quán)期限不超過十四年”。
其中的“新藥”怎么理解呢?新修訂的《專利審查指南》第五部分第九章第3.4條明確規(guī)定,所謂“新藥”僅指國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市的創(chuàng)新藥和符合規(guī)定的改良型新藥:
(1)化學(xué)藥品第2.1類中對(duì)已知活性成份成酯,或者對(duì)已知活性成份成鹽的藥品;
(2)化學(xué)藥品第2.4類,即含有已知活性成份的新適應(yīng)癥的藥品;
(3)預(yù)防用生物制品第2.2類中對(duì)疫苗菌毒種改進(jìn)的疫苗;
(4)治療用生物制品第2.2類中增加新適應(yīng)癥的生物制品;
(5)中藥第2.3類,即增加功能主治的中藥。
那么一種新藥想獲得藥品專利期限補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)滿足哪些要求和條件?
根據(jù)新修訂的《專利法實(shí)施細(xì)則》第八十一條、新修訂的《專利審查指南》第五部分第九章第3.1節(jié),請(qǐng)求藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
1)「授權(quán)在先」請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)膶@跈?quán)公告日應(yīng)當(dāng)早于藥品上市許可申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)之日;
2)「專利有效」提出補(bǔ)償請(qǐng)求時(shí),該專利權(quán)處于有效狀態(tài);
3)「首次補(bǔ)償」該專利尚未獲得過藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償;
4)「方案在內(nèi)」請(qǐng)求補(bǔ)償專利的權(quán)利要求包括了獲得上市許可的新藥相關(guān)技術(shù)方案;
5)「擇一補(bǔ)償」一個(gè)藥品同時(shí)存在多項(xiàng)專利的,專利權(quán)人只能請(qǐng)求對(duì)其中一項(xiàng)專利給予藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償;
6)「擇一補(bǔ)償」一項(xiàng)專利同時(shí)涉及多個(gè)藥品的,只能對(duì)一個(gè)藥品就該專利提出藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償請(qǐng)求。
那么藥品專利期限補(bǔ)償究竟如何計(jì)算呢?
我們可以先回到現(xiàn)行《專利法》第四十二條,第四十二條第三款規(guī)定:“為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用的時(shí)間,對(duì)在中國獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利,國務(wù)院專利行政部門應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償。補(bǔ)償期限不超過五年,新藥批準(zhǔn)上市后總有效專利權(quán)期限不超過十四年”。
根據(jù)第三款的規(guī)定,對(duì)在中國獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利,給予藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償(Patent Term Extension,PTE)。計(jì)算公式為:
鑒于藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償具有雙重限制:
一是藥品專利權(quán)補(bǔ)償期限最長不超過五年;
二是新藥批準(zhǔn)上市后總有效專利權(quán)期限不超過十四年。
因此,對(duì)于既存在發(fā)明專利權(quán)期限補(bǔ)償,又存在藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償的情形,應(yīng)先計(jì)算發(fā)明專利權(quán)補(bǔ)償期限(Patent Term Adjustment,PTA),再計(jì)算藥品專利權(quán)補(bǔ)償期限。
關(guān)于發(fā)明專利權(quán)補(bǔ)償期限,《專利法》第四十二條第二款作出規(guī)定:“自發(fā)明專利申請(qǐng)日起滿四年,且自實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求之日起滿三年后授予發(fā)明專利權(quán)的,國務(wù)院專利行政部門應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求,就發(fā)明專利在授權(quán)過程中的不合理延遲給予專利權(quán)期限補(bǔ)償,但由申請(qǐng)人引起的不合理延遲除外?!币虼税l(fā)明專利權(quán)補(bǔ)償期限的計(jì)算公式如下所示:
其中,D授權(quán)之日是指公告授予專利權(quán)之日;
D滿四滿三之日是指自發(fā)明專利申請(qǐng)日起滿四年且自實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求之日起滿三年之日,以較晚日期為準(zhǔn);
T合理是指合理延遲的天數(shù),例如,由于權(quán)屬糾紛或財(cái)產(chǎn)保全中止審查程序引起的延遲時(shí)間;
T不合理(申請(qǐng)人)是指由申請(qǐng)人引起的不合理延遲的天數(shù),包括申請(qǐng)人請(qǐng)求延長指定期限或請(qǐng)求延遲審查耽誤的時(shí)間等。
綜合以上,新藥總有效專利權(quán)期限=(D20年期滿之日-D藥品上市許可之日)+發(fā)明專利權(quán)補(bǔ)償期限(PTA)+藥品專利權(quán)補(bǔ)償期限(PTE)(≦14年)。
此外,藥品專利期限補(bǔ)償是一項(xiàng)權(quán)益,與優(yōu)先權(quán)類似,僅當(dāng)專利權(quán)人提出補(bǔ)償請(qǐng)求后方可享有,無請(qǐng)求無補(bǔ)償。
以上就是關(guān)于藥品專利期限補(bǔ)償計(jì)算的全部內(nèi)容,希望各位專利權(quán)人都能利用好藥品專利期限補(bǔ)償計(jì)算方法,更好地享有自身的合法權(quán)益。
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